提升办案效能,既要借助大数据技术,也要发挥法官的主观能动性。2016年,针对基层法院简单案件占80%以上的实际,河南登封市法院组建了由3名法官带领的民事、行政、刑事3个速裁中心。2017年上半年,3名法官办理了5000件案子,占全院50%以上,且没有一件申诉、再审,没有一人信访。 一位案件当事人坦言:“原来以为速裁程序太简单,没有普通程序那么正规,现在发现诉讼费能优惠,而且只用几天法官就给我打电话,说钱要回来了,真快。”
“我代理案件十几年,头一次见到这么快的程序,上午立案,下午就通知开庭,而且还调解成了,这在以前是不敢想的,也不可能有的。”河南嵩峰律师事务所主任丁雪伟说。
成立速裁中心,实行刑事、民事、行政案件全面速裁,效果如何?据了解,登封市法院速裁中心由3名员额法官组建3个审判团队,仅用占员额比例10%的3个审判团队,就审理了全院50%以上的案件。2017年前5个月,诉讼结案率同比上升23.42%,服判息诉率同比提高38.91%。
截至目前,民事、刑事案件55%左右适用速裁程序,行政案件速裁适用率占85.33%。
此外,对于诉讼标的在10万元以下的案件,事实清楚、争议不大,且当事人同意的,一律在速裁中心适用小额程序,化解矛盾纠纷。小额速裁中心的成立也有效分流了登封市法院约1/3的民商事案件,缓解了“案多人少”的矛盾。
适用速裁程序的案件多了,其他法官也能把精力集中到疑难复杂案件上。一位刑事法官表示:“分到我手里的案件比以前大大减少,再加上语音识别系统、电子签章等科技运用,我有充足的时间去研究案件。”
登封市人民法院院长赵洪印指出,“机制建不好,我们的法官很容易回到老路上,用改革的配套措施就可破解案多人少的难题。”