2019年4月29日上午，登封市人民法院院长郭晓堃担任审判长公开审理并当庭宣判一起拒不履行法院判决、裁定罪案件，登封市人民检察院检察长刘文胜出庭支持公诉。庭审现场共邀请16名人大代表政协委员、10余家新闻媒体，130名各乡（镇）代表，50名申请执行人及被执行人到庭见证。

    随后，召开“登封法院构建模块管理、节点管控、流水线执行工作新机制，执行百日竞赛成效显著”主题新闻发布会，党组书记、院长郭晓堃出席发布会并通报相关工作开展情况，新闻发言人李媛媛主持发布会。会后，执行局负责人杨军接受媒体采访。

    拒执案例概况

    该案被告人郭某钦向原告郭某某借款72500元整，并签有借条。先后经过登封法院及郑州中院两级法院审理均判决郭某钦偿还原告郭某某借款人民币72500元。判决生效后，被告人郭某钦将自己所有的已抵押给郭某某的白色起亚轿车以5000元价格低价转让给李某并办理了过户，导致该案进入执行程序后生效判决无法执行。

    登封法院以拒执罪将该案移送公安机关进行侦查。刑事审判过程中，被告人郭某钦向我院履行了生效判决确定的全部义务，且与郭某某达成协议，取得了郭某某的谅解，该执行案件顺利结案。经审理，本院以拒不执行判决罪判处被告人郭某钦拘役三个月，缓刑六个月。

    今年以来，在市委坚强领导、市委政法委积极协调和上级法院精心指导下，我院充分发挥打击拒执联动机制作用，进一步统一公检法在打击理念和证据标准上的认识，加大移送立案工作力度，目前共计移送公安机关25件，判处4案4人，有力震慑了其他失信被执行人，提高了自动履行率，为执行工作的深入开展奠定了坚实的基础。

    创新推行“模块管理、节点管控、流水线执行”机制

    “模块管理、节点管控、流水线执行”机制的内涵：即依托执行指挥中心，紧扣执行流程管理系统，将执行案件从立案到结案分11个模块管理，节点管控，环环相扣，相互制约，建立长效机制，防范廉政风险，遏制消极执行、选择性执行和乱执行，最终实现执行工作的良性循环。

    “模块管理、节点管控、流水线执行”机制成效：从目前运行情况看，“模块管理、节点管控、流水线执行”机制下活了执行这盘棋。该机制遵循执行规律，实行流水作业，环环相扣，前后监督，公开透明，释放了人员潜能，提高了工作效率，提升了执行质效，增强了群众获得感。执行干警由过去加班加点、疲惫不堪，恢复到正常上下班、正常过周末，执行工作初步进入良性循环轨道。截至4月29日，收案2528件（旧存744件、新收1784件），结案1474件，结案率58.31%；去年同期，收案2322件（旧存1376件、新收946件），结案379件，结案率16.32%。两者相比，新收是去年同期的近2倍，结案和结案率是去年同期的近4倍，发放执行案款1.5亿元（去年全年发放执行案款2.03亿元）。

    积极开展“执行办案百日竞赛”活动

    为贯彻落实省院、郑州中院“执行办案百日竞赛”活动工作部署，进一步巩固基本解决执行难成果，全面提升执行质效和执行工作整体水平，登封法院于4月1日召开了“执行办案百日竞赛”活动动员会，要求全体执行干警按照最高人民法院“一性两化”工作要求，运用“模块管理、节点管控、流水线执行”机制，继续狠抓执行办案第一要务，坚持现案办理和积案清理同步推进，多办案、快办案、办好案，用实际行动突出案件实际执结效果，积极回应群众关切。一是加大积案清理力度。重点解决超期末结案件、群众反映强烈的有财产可供执行而未执行到位的案件、久拖未决的执行难案大案要案、涉农民工工资、涉党政机关、信访案件、代表委员关注案件和涉网络舆情案件。二是认真落实律师调查令、执行警示书和执行惩戒公告的工作部署。依法支持律师参与财产调查，拓宽财产调查渠道；积极引导申请执行人全程参与监督执行工作，让执行权力在阳光下运行，充分满足申请执行人对执行过程的知情权，打破执行工作的神秘感，赢得申请执行人对执行工作的理解和支持。三是加大打击拒执力度，加强拘传、拘留、罚款等强制措施的运用。通过开展大型集中执行行动，通过公诉和自诉双管齐下，打击一批失信被执行人，时刻保持打击的高压态势，在社会上形成震慑，营造大执行工作氛围。四是规范终本案件办理，并及时归档。穷尽终本案件财产调查措施，对确无财产可供执行的，在充分听取申请执行人意见后，依法依规终本，并对卷宗及时归档。凡需要恢复执行的，在报请中院批准后，立执恢字案号，换人办理。五是加强案款规范管理，做到及时准确发放。对照省高院下发的《关于严格执行案款管理工作的通知》，严格落实“七个必须”，所有执行案款要全部使用“一案一账号”，全面规范和使用案款管理系统，对到账执行案款做到能发尽发。

    战果：

    自3月26日“执行办案百日竞赛”活动开展以来，结案525件，清理积案117件，移送拒执12件，发放执行案款3500余万元。