我院《报告（草案）》，从构思到形成，经历了“调研整理、梳理提练、拟写初稿、征求意见”等过程，数易其稿，反复修改，凝聚了全院干警的智慧和心血。

    一、报告的起草过程

    一是成立报告起草小组。赵洪印院长任组长，以办公室为主体组建写作班子，按照院党组确定的《报告（草案）》起草的原则，2016年12月底完成初稿，经本院领导班子传阅，提出具体修改意见后，由办公室汇总整理。

    二是内部征求意见。1月18日在嵩皇体育小镇，召开专题中层干部、入额法官参加的会议，征求意见，对报告第二稿进行了分组讨论和修改，进一步充实完善内容。

    三是进行专项修改报告。为了使报告更有感染力、更具有温情，由陈万儒副院长带队组建了八人写作班子，对人大报告充分讨论。

    四是主动公开“晾晒”。将《报告（草案）》张贴在机关门口宣传栏内，根据征集意见进行完善，形成了提请本次会议审议的《报告（草案）》。

    二、报告起草的原则及主要特点

    一是坚持客观务实，全面总结。总结工作时，力求真实、全面、客观地反映我院所做的主要工作及取得的成绩；分析问题时，不掩饰，不夸大，实事求事，一语中的。

    二、坚持文风朴实，用语准确。《报告（草案）》主要用事实、数据、案例、措施加以说明，避免了一般性的陈述和描述，语言凝练，文风朴实，重点突出，层次分明。

    三是坚持与时俱进，科学谋划。《报告（草案）》以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，谋划五年工作时，目标明确，思路清晰，任务具体，措施可行。

    四是坚持严格要求，确保质量。《报告（草案）》先后经院党组会讨论研究、公开“晾晒”等环节，文字上反复推敲，内容上再三斟酌，篇幅上数次精简。

    三、报告的主要内容

    第一部分是2012年至2016年五年工作回顾。从四个方面实事求是地总结了法院各项工作取得的主要成绩：（一）依法履行审判职能，积极服务改革发展稳定大局。妥善化解民事纠纷，努力营造良好发展环境。延伸行政审判职能，服务法治政府建设。强化环境资源保护，推进生态文明建设。强力破解执行难题，引领社会诚信建设。（二）践行司法为民宗旨，满足人民群众多元司法需求。完善便民诉讼服务。妥善化解涉诉信访矛盾。强化未成年人司法保护。（三）深化司法体制改革，努力营造公正高效司法环境。深入推进立案登记制改革。落实司法责任制改革。探索繁简分流机制改革。（四）推进过硬队伍建设，提升公正司法廉洁司法能力。自觉加强党性修养。强化司法能力建设。全面落实从严治院。努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的法官队伍。（五）主动接受监督，推动自身科学发展。邀请人大代表、政协委员召开座谈会、旁听案件庭审，听取代表、委员意见、建议，进一步改进法院工作。

    《报告（草案）》全面客观地分析归纳了法院工作中存在的问题和困难：一是案件受理数量持续增加，司法辅助人员缺少，“案多人少”矛盾依然突出，法官办案压力日益剧增；二是服务大局能力还有一定差距，司法作风需要进一步提升，“六难三案”不同程度存在；三是基本解决“执行难”和涉诉信访矛盾的处置，仍需法院与社会联动，形成合力；四是法官履职保障需要进一步加强。

    《报告（草案）》第二部分是今后五年的工作任务。今后五年，市法院工作的总体要求是：全面贯彻“五位一体”总体布局，深入推进“四个全面”战略实施，紧紧围绕市委中心工作，坚持以“五型”法院为引领，牢牢抓住执法办案第一要务，坚定不移地推进改革创新，持之以恒地加强司法作风建设，全面提升司法保障能力和服务水平，为我市建成世界历史文化旅游名城提供强有力的司法保障。